注册忘记密码
查看: 954|回复: 0

[讨论] 养老欣喜与乡愁

[复制链接]
发表于 2018-7-11 17:21:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
养老欣喜与乡愁


养老,既是家事,也是国事,从未像现今这样如此受人关注,从未感受众人将其推上风尖浪口,成为高端论坛、街头巷尾阔谈的中心话题,成为新时代的宠儿。国家顶层设计战略布局,社会跃跃欲试待机涌入,家庭欢喜开怀忧增压力。理想的铺垫,现实的制约,勾勒一幅养老行业喜与愁的多彩景象。
欣之喜
国家之兴。党的十八大以来,国家相继出台了《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》等一系列顶层设计的扶持政策体系,特别是习近平总书记多次对老龄工作和养老工作发表重要讲话,并在党的十九大报告中提出要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。”受益于扶持政策的推波助澜,习总书记的亲自部署,养老行业的发展喜迎春天,进入活跃期和喷井期。
社会之幸。随着养老行业的兴起,社会人士阅读能力强,敏锐嗅觉到商机,为闲置充裕的民间资本找到了新的投资渠道,直接促成民办养老机构异军突起,特别是险资进入养老行业,呈爆发式增长之势,“候鸟式”养老、养老社区犹如雨后春笋般涌现。
家庭之欣。人均寿命期望值增加、老龄化程度逐步加深、高龄老人身体功能弱化、家庭照顾无能为力,已成为社会普遍共识。过去,福利院、敬老院的收住对象为“三无”、五保等特殊对象(现统称为特困对象),体现“政府来养老”时代特征,其他社会对象则在家里供养,不习惯、也不屑于进入公办养老机构养老。面对“养老不能全靠政府”的新时代,家庭必须为自身无力照顾的老人寻找出路,妥善安置和解决照料问题。国家的鼎力助推,社会的积极参与,公办养老机构逐步对外开放,民办养老机构共享繁花似锦,有效解决了家庭无法照顾老人的实际困难,满足了刚性民生需求,释放了家庭劳动价值。
乡之愁
国家之约。国家约定,在满足特困供养对象入住需求,承担政府全面兜底责任的前提下,对公办养老机构建设和养老床位严格控制,2020年底前政府运营的床位不能超过床位总数的50%。这就意味着部分公办养老机构要逐步有序退出历史舞台,实行公建民营、公办民营、政府与社会资本合作等模式,民资养老机构将成为机构养老的主流,成为解决老人机构养老问题的中坚力量。
社会之钺。养老行业,对于社会资本来说,犹如一把双刃剑,在看到美味甜食的同时,不得不面对现实的冲击拷问。土地资源有限、运营成本高企、护理人员短缺,一定程度上决定了养老行业投资大、利润低、回收成本周期长特征明显。在一个追求资金快出快进的时代,不是哪个社会力量想做就做的,需要耐得住寂寞,沉得住底气,保持投资定力,甚至具有一颗时刻公益的心。
家庭之曰。家庭对养老机构的期望也有话说、也很明确,基础是住得起,目标在住得好,这就对养老机构在制定收费标准和提高服务质量两者之间寻求平衡提出了严明的要求。现阶段入住养老机构的一批老人属于20-30年代阶段居多、特别是农村老人,自身收入难以承担养老机构的费用,需要家庭其他成员支援补足,而多数家庭呈现“1+2+4或N”人员结构,经济生活压力大,满足费用需求显得心有余而力不足。如何进得去养老机构,不应成为老人享受机构养老服务的阻拦索。
回复

使用道具 举报

发表回复

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

快速回复 返回顶部 返回列表